今年3月，“共享大市场·出口中国”之“浙里买全球·消费启航”活动在浙江杭州国际博览中心二期举行。活动将保税仓搬至现场，汇聚了俄罗斯、巴西、南非等金砖国家的优质商品，涵盖汽车、食品、美妆、宠物用品等上千种跨境好物，消费者扫码下单即可配送到家，在家门口就能实现“买遍全球”。图为消费者观看选购物品。连国庆摄（人民图片）

金砖国家德里峰会召开在即，近来，金砖框架下经贸、工业、财金等系列活动接连举行，包括金砖国家第十六次经贸部长会议、金砖国家新工业革命伙伴关系论坛、金砖国家经贸活动论坛等。在全球经济复苏乏力、保护主义抬头背景下，金砖国家正以务实经贸行动回应发展中国家现实诉求。自2024年实现扩容以来，金砖合作机制呈现怎样的新特点？本报邀请中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长任琳与中国社会科学大学全球与区域国别学院教授徐秀军进行分析。

提质升级  深度协同

问：自2024年金砖国家实现扩容以来，经贸合作呈现怎样的新特点？

任琳：2024年金砖国家完成历史性扩容后，经贸合作整体格局迎来全方位跃升，呈现三大特征——

首先，经济体量与贸易规模实现了大幅增长。根据国际货币基金组织的统计数据，2024年扩员后的金砖国家整体经济增速达4%，显著高于同期3.3%的全球平均经济增速。扩员完成后，10个成员国占全球国内生产总值（GDP）约27%、全球货物出口约24%。联合国贸发会议的报告显示，金砖国家内部贸易规模从2003年的842亿美元一路攀升至2024年的1.17万亿美元，累计增幅超过13倍。在这样的规模基础之上，金砖国家后续的经贸合作依然蕴藏着极为广阔的拓展空间。

其次，通过“标准联通、贸易联通、发展联通”三个维度，完成了系统性提质升级。标准联通聚焦规则与标准的跨境对接，从制度层面降低各国间的市场准入门槛；贸易联通推动成员国市场与价值链有效协同，在地缘政治等外部不确定性冲击下，金砖国家产业链供应链展现出更强韧性；发展联通则以实际行动推动成果共享，目前金砖国家已成立金砖国家特殊经济区等共享机制，各成员国也纷纷出台配套政策，共同构建更完善的多边经贸合作体系。

第三，紧跟新一轮科技革命浪潮，金砖国家产业与科技领域合作持续深入。2026年5月，金砖国家新工业革命伙伴关系论坛在中国厦门顺利举办，进一步推动工业创新领域的务实对接。与此同时，金砖国家在人工智能全球治理领域也形成了重要共识，正式发布相关领导人声明，明确提出坚持多边主义、尊重数字主权、保障技术可及性、推动公平可持续发展等核心主张。

徐秀军：自2024年金砖国家实现历史性扩容以来，经贸合作呈现“规模扩大”与“质量提升”并进的特点。金砖扩容后，成员国占全球GDP和全球贸易的比例继续提升，在全球经济中的分量显著增强，成员之间的贸易额也持续提升。同时，金砖国家经贸合作领域不断从传统货物贸易向数字经济、绿色产业、人工智能、智能制造等新兴赛道延伸，贸易结构持续优化。在金砖国家新工业革命伙伴关系建设框架下，成员和伙伴国将聚焦智能制造、绿色发展等新兴领域培育经贸合作新增长点，推动经贸合作从贸易往来向产业能力共建升级。为进一步推进贸易自由化和便利化，金砖国家加速推进经贸合作制度化和机制化，着力构建更加便利、高效、包容的内部贸易体系。当前，金砖成员正致力于通过标准共建降低制度性壁垒，把技术标准、认证规则、合格评定的对接作为经贸合作的新突破口，旨在减少市场分割，并在更深层次推动实现优势互补。2024年，金砖国家第十四次经贸部长会议通过《金砖国家特殊经济区合作框架》，旨在通过加强园区标准、项目投资、绿色可持续发展等领域合作，推动产业链深度协同。

积极建设性力量

问：在全球经济复苏乏力、保护主义抬头背景下，金砖机制发挥着怎样的作用？

徐秀军：在全球经济遭遇单边主义、贸易保护主义和地缘政治风险多重冲击的背景下，金砖机制正成为稳定世界经济秩序、推动全球治理变革的关键力量。金砖机制是维护多边贸易体制和推动全球治理体系变革的重要力量。当个别国家接连发起贸易战、关税战，严重冲击国际经贸规则时，金砖国家在第十六次经贸部长会议上一致同意维护以WTO为核心的多边贸易体制，反对将贸易作为干涉他国内政的工具。这一集体立场为动荡中的全球经济提供了宝贵的确定性。金砖国家主张全球事务应由各国平等参与，反对个别国家的单边治理和霸权治理。作为全球南方的“第一方阵”，金砖正致力于提升发展中国家在全球治理机制中的代表性和发言权，推动国际秩序向更加公正合理的方向演进。同时，金砖国家积极探索务实合作新路径，不断为全球经济注入新动力。面对全球化逆流，金砖国家创新性地推出“特殊经济区合作”机制，减少彼此关税与非关税壁垒，降低贸易成本。金砖国家在新兴领域的合作，为成员国在外部不确定性中开辟了新的增长空间。金砖机制正将外部压力转化为内部协同的动力，成为全球变局中不可忽视的积极建设性力量。

任琳：第一，金砖国家坚定反对单边主义与保护主义，全力维护多边贸易体制的核心地位。当前，部分国家推行单边制裁、技术封锁、抬高关税壁垒等极端行径，直接引发全球范围内的脱钩断链风险，对正常的全球经贸合作秩序造成了严重破坏。在此背景下，中国和所有金砖国家并肩协作，在维护多边贸易体制、抵制单边主义与保护主义、引领世贸组织改革等关键议题上，共同发出统一有力的金砖声音。

第二，金砖国家稳步拓展各领域务实经贸合作，以金砖内部的确定性对冲外部世界的不确定性。面对当前全球经济中持续攀升的不稳定性与各类风险挑战，金砖国家已经在粮食安全、产业链供应链韧性建设、全球金融治理等重点领域落地了多项合作成果。未来中国将继续同金砖各国一道，以持续稳定的务实经贸合作筑牢内部发展底盘，用金砖体系的确定性对冲外部环境的各类不确定性风险。

第三，金砖国家依托金砖平台凝聚全球南方共识，推动全球经济治理体系向更加公平合理的方向改革。金砖合作平台早已成为汇聚全球南方集体诉求、提升发展中国家制度性话语权的核心枢纽，中国将和金砖各国共同成为全球经济治理体系改革与完善的核心推动者，在全球经贸规则制定中更多吸纳全球南方的真实诉求，切实维护广大发展中国家的共同利益。

持续注入新动能

问：在金砖国家经贸合作中，中国发挥着怎样的作用？

任琳：中国在金砖经贸合作中发挥着核心引领作用，可以从物质、制度、观念三个层面展开具体阐述：

在物质层面，中国是金砖国家经贸合作的关键枢纽与核心引擎。2025年金砖成员国间内部贸易额首次突破1万亿美元大关，中国在其中贡献了最大份额的贸易增量，是拉动整体规模增长的核心动力。早在2018年，中国就首次提出共同建设金砖国家新工业革命伙伴关系，始终将产业协作作为推动金砖国家经贸合作的核心抓手。依托全球最大的智能制造应用市场优势，中国通过这一伙伴关系框架，将自身的科技进步红利辐射到所有金砖成员国，带动广大新兴经济体和发展中国家共同实现经济增长。此外，中国积极倡导成立金砖国家新开发银行（NDB），为金砖国家内部的跨境基建、产业项目等提供了坚实的金融支撑，从底层夯实了金砖经贸合作的物质基础。

在制度层面，在金砖框架下，中国始终和各成员国站在一起，共同维护真正的多边主义，坚决反对单边主义和贸易保护主义。与此同时，中国持续推动金砖内部的规则联通，和各成员国在贸易投资自由化便利化、数字贸易、服务贸易、人工智能治理等领域深化协作，稳步推进金砖区域经贸一体化建设，推动形成更多制度性的多边合作安排。

在观念层面，中国为金砖合作提供了兼具公平性与可行性的治理思路。一系列源自中国的治理智慧正在金砖框架下落地生根，全球发展倡议、全球治理倡议等理念已经深度融入金砖合作的实践进程，从共识逐步转化为各国共同落地的具体行动。中国也始终致力于推动金砖成为促进全球南方团结合作的主渠道，成为推动全球治理体系向更加公平合理方向改革的先锋力量。

徐秀军：在金砖经贸合作从规模扩大迈向高质量发展的进程中，中国扮演着不可替代的关键角色。中国不仅是全球第二大经济体，更在金砖国家内部贸易中占据枢纽地位，致力于推动金砖国家形成更加便利、高效、稳定、包容的内部贸易体系。中国企业深耕金砖国家市场，成为金砖经贸红利的直接推动者。同时，中国是金砖合作机制创新和高水平对外开放的重要推动者。在金砖国家第十六次经贸部长会议上，中方明确表示，愿在贸易投资自由化便利化、数字经济、人工智能、特殊经济区等领域深化合作，探索制度型经贸安排。中国还搭建了一系列高水平对外开放平台，为促进金砖国家经贸合作创造了机遇。作为全球首个以进口为主题的国家级展会，进博会已成为金砖成员国开拓中国市场、融入全球价值链的重要窗口。中国以实际行动践行开放共赢理念，让更多包括金砖成员在内的世界各国公平参与国际合作、共享发展成果。中国还将于2027年担任轮值主席国，为“大金砖合作”持续注入新动能。（本报记者 张 红）

《人民日报海外版》（2026年09月05日 第 06 版）