中方农业技术人员在辣椒示范田，向乌干达地方官员、本地农户讲解标准化种植、地膜管护技术。

中方技术人员与乌干达本地产业工人手持丰收红辣椒合影。

去年11月，乌干达首次实现辣椒对华出口。

图片均由科虹辣椒产业乌干达有限公司提供

广袤的东非高原上，在乌干达东部的卡穆利区，炽热的阳光洒满碧绿的田野，微风吹过，大片火红的朝天椒在绿叶间轻轻摇曳。

这是中国—联合国粮农组织—乌干达（三期）南南合作项目（下称中乌南南合作三期项目）的成果之一。该项目由农业农村部对外经济合作中心组织实施，四川省农业农村厅负责专家选派，辣椒的品种和投资企业也均来自四川。项目启动实施3年多来，乌干达当地种植的辣椒越来越多。去年11月，首批11吨干辣椒出口到中国。

一颗朝天椒，从四川出发，跨越山海在乌干达生根，成熟后又回到中国。这条辣椒产业链合作之路是如何走通的？记者进行了采访。

环节一：选品

从国内外30多个辣椒品种中筛选出3个优良品种

中国有句俗语，叫“好种出好苗，好苗结好果”。作为中乌南南合作三期项目专家组成员，四川省农业科学院水稻高粱研究所副研究员龙文靖深谙这个道理。

“乌干达温度、光照条件好，气候很适合辣椒生长，而且全年均可种植，但当地辣椒种植规模不大，技术也相对落后。”龙文靖说，2022年11月，中乌南南合作三期项目启动后，选择一些适合在乌干达推广种植的辣椒品种，成为首要问题。

龙文靖和同事们从国内外30多个辣椒品种中，筛选出3个抗病性强、产量高且适合当地种植的优良品种。其中，来自四川的早熟型和中熟型两种朝天椒成为主推品种。

品种选出后，还需要在当地试种。由四川科虹集团公司主建的中乌农业合作产业园，成为一个理想场所。中乌农业合作产业园负责辣椒项目的负责人刘先才介绍，四川科虹集团公司自2023年起布局乌干达辣椒产业发展，通过与中乌南南合作三期项目专家组合作，引进近百个辣椒品种进行环境适应性试验，并成立了由中国和乌干达16人组成的辣椒项目组。

“从试种情况看，3个辣椒品种具有抗热耐湿、较抗倒伏、易于干燥等优点。中方专家还结合当地实际，创新推广穴盘育苗、秸秆（稻壳）覆盖育苗等技术，使成苗率大幅提高。”刘先才说，2024年底，中乌农业合作产业园迎来了中国河南的辣椒产业投资者，去年园区辣椒示范种植面积扩大到500余亩。

环节二：推广

田间现场指导、发放技术手册，开展技术培训

为了让这些四川朝天椒“走”出园区，在乌干达当地扎根，中乌南南合作三期项目专家组进行了多次技术推广。

“我们和专家组成员走村串户开展了技术培训。”专家组植保专家罗廷跃介绍，项目开始后，他们前往乌干达卡穆利、姆巴莱、库米、霍伊马、金贾、姆皮吉等多个地区，通过田间现场指导、发放技术手册，开展技术推广。

每年3月开始后的两个多月里，是他们最忙碌的时候。由于培训点分散，罗廷跃和同事需要驾车数小时在各点位辗转。“到了一个点，我们就找一块地做示范，教农民代表怎么犁地、耕地、播种，再由他们一家一户地指导当地农民种植。”

由于缺乏足够的投入资金，一些种植户起初抱着试试看的态度参加了培训，纳布里耶·萨拉是其中之一。“经过中国专家的讲解，我学到的第一课是关于土壤翻耕、肥力控制和后期管理。其中深耕、红辣椒苗圃管理、正确的采摘方法等知识，对我和村民来说都是全新的。”她说，上完课后，她便决定在租来的约9亩土地上种植一些辣椒苗。

作为合作伙伴，布索加发展联盟发挥了重要作用。布索加发展联盟总干事安东尼·穆拉说，联盟通过与中国专家、辣椒公司和联合国粮农组织协调合作，在辣椒产前、产中、产后直至收获阶段为农民提供技术支持。与传统的香蕉、木薯、玉米进行对比，辣椒种植收益高了3倍左右，这极大地激发了农民的种植积极性。“目前辣椒在乌干达已经被正式认定为一种重要的经济作物，能够帮助农民摆脱贫困。”穆拉说。

科学种植技术的普及，让乌干达辣椒种植规模持续扩大，种植面积从项目初期的200多亩逐步扩展至600多亩，直接带动100余户农户增收。

环节三：出口

“公司+基地+农户”模式实现了辣椒出口中国，农民尝到了甜头

在培训中，当地农民问得较多的一个问题是：“产出的辣椒卖给谁？”

为了解决农民的后顾之忧，中国的“公司+基地+农户”模式被搬到了乌干达。“辣椒生产第一年就获得了良好效果。”刘先才介绍，科虹辣椒产业乌干达有限公司不仅提供优良的辣椒种子，还制定了栽培技术方案，在关键环节现场指导、提供不定时上门技术服务。由于一些农民缺乏资金，公司还提供辣椒种子款暂缓支付方案，并为部分农户代购化肥。产出的辣椒晒干后，由公司收购。

这种模式给穆拉留下了深刻印象。“订单农业是促进辣椒种植的一种非常好的策略，它使得动员农民接受辣椒作为替代型经济作物变得更容易。”他说，现代农业实践包括种植、田间管理、收获后管理、品控、农产品贸易等环节，必须统筹考虑。

2024年9月中非合作论坛北京峰会期间，中乌两国政府部门签署乌干达干辣椒输华植物检疫要求议定书，为当地辣椒产业发展提供了机遇。通过多方努力，去年11月20日，首批11吨由科虹辣椒产业乌干达有限公司生产的干辣椒成功运往中国，实现乌干达干辣椒对华出口零的突破。“这批辣椒运到中国后，受到各方关注和好评。”刘先才说，一些国内辣椒经销商、贸易商今年有意与科虹公司合作，将加入乌干达辣椒产业的生产、设备供应、加工、运输、国际贸易等环节中。

辣椒种植也让当地农民尝到了甜头。“这个项目让我对未来充满希望和信心。”萨拉说，她家里的土地以前主要种植玉米，改种辣椒后，采用中国专家教授的种植技术，收成翻倍，产品还出口中国，每亩增收折合人民币近1000元。

萨拉说，村里许多人亲眼目睹了辣椒种植的好处，对种植辣椒产生了兴趣。他们开始愿意参与、接受培训，并采用改进的耕作方法，以增加收入，改善生活。

今年5月1日起，中国对所有非洲建交国实施零关税。“这对我们公司来说是极大利好。”刘先才说，去年乌干达辣椒成功出口到中国，强化了非洲辣椒的品牌形象，增加了国内辣椒消费企业的选择面。目前公司在乌干达9个大区开展辣椒试点栽培，取得了良好效果；计划通过5年努力，实现年产干辣椒5万吨的目标。

环节四：共赢

通过技术赋能、产业发展、可持续推广，打通辣椒产业链

今年5月，中乌南南合作三期项目圆满收官。当中国专家离开后，萨拉并不感到担心：“中国专家已经传授了我们所需的知识和技能。我现在意识到，农业是一项有利可图的生意，计划在获得更多土地后扩大辣椒种植面积，引进其他高价值作物。如果之后遇到问题，我会咨询当地农技推广人员，并寻求布索加发展联盟和中国公司的支持。”

为了培育当地发展的内生动力，四川省农业科学院设立了非洲乌干达工作站。在当地工作的3年半时间里，龙文靖收了很多乌干达徒弟。“中国老话讲，授人以鱼不如授人以渔。通过和当地农科院科研人员合作开展技术培训、推广和研究，我们希望在项目结束后，为当地留下一支持续提供技术支持的队伍。”

除了辣椒，中乌南南合作三期项目还开展了水稻、小米、大耳羊等项目推广，惠及超10万乌干达民众，获得联合国粮农组织“南南合作与三方合作领域”杰出贡献项目表彰及“全球最佳减贫案例”。

“乌干达辣椒项目通过技术赋能、产业发展、可持续推广，打通了辣椒产业链，实现了中乌的互利共赢，成为中乌南南合作三期项目的一个成功案例。”中乌南南合作三期项目专家组组长张小强表示，这些项目积累了一些经验和启示：一是项目落实“真实亲诚”的对非政策理念和正确义利观，践行全球发展倡议；二是中乌两国政府和联合国粮农组织密切协调配合，合力推进项目顺利实施；三是结合当地情况制定切实可行的技术方案，通过“集中技术培训+技术资料手册+技术教学视频+田间现场示范”的推广模式，确保技术落到实处；四是通过培养本土技术骨干、持续支持中乌农业科研合作，构建起长期稳定、互利共赢的科技人才合作机制。

“接下来，我们将继续聚焦辣椒、高粱、水稻、菠萝、蛋鸡等优势品种，培育加工、仓储、物流、品牌体系，助力更多像乌干达辣椒这样的农产品来到中国，惠及更多中乌百姓。”张小强说。

“数”说中乌南南合作三期项目

256个：引进256个动植物新品种，测试75个当地作物品种，集成23项关键高产适用技术，成功审定节水抗旱杂交水稻新品种WDR-73以及3个狐尾小米品种，并大规模商业化推广应用。

2万多人次：累计建立高产示范田2260英亩，其中杂交水稻1520英亩，狐尾小米740英亩。共培训农民2万多人次。

30万：引进9只简州大耳山羊并实现当地繁育；指导中乌农业合作产业园区30万只蛋鸡规模化养殖。

50个：在乌干达10区建立稻田养鱼示范点50个，累计发放鱼苗40万尾、鱼饲料7吨；编制25篇简单实用的技术培训资料，其中《乌干达水产养殖技术手册》由联合国粮农组织印制400本推广。

（数据来源：中乌南南合作三期项目专家组）

（本报记者 彭训文）

《人民日报海外版》（2026年07月02日 第 06 版）