在陕西省西安市的2026西安丝绸之路国际旅游博览会上,埃塞俄比亚展商向观众推介咖啡。
刘一江摄(人民图片)
自2026年5月1日起,中国正式对包括埃塞俄比亚在内的53个非洲建交国全面实施零关税政策。该政策的落地为筑牢新时代全天候中非命运共同体建设、推动中非贸易和投资、推动非洲发展注入强劲动力。对于旅居埃塞俄比亚的华商而言,零关税是实实在在、看得见摸得着的生意红利和发展机遇。
咖啡豆背后的机遇
“零关税政策落地后,我的工厂新增了一大批外贸出口包装订单,收益比普通本地订单更高”
埃塞俄比亚是阿拉比卡咖啡的发源地,咖啡产业是该国核心特色产业。埃塞俄比亚咖啡种植有着悠久的历史和良好的自然条件,咖啡出口占到其出口总额的30%。
一杯醇香,跨越山海,成为埃塞俄比亚与中国贸易与人文往来的鲜活载体。零关税政策,让“咖啡的故乡”的醇香涌入潜力巨大的中国市场。
中国是埃塞俄比亚咖啡出口增长最快的市场之一。2023年中国为埃塞咖啡第七大进口国,2025年中国上升至第四位。根据埃塞俄比亚咖啡和茶叶管理局的最新数据,在截至7月7日的2025/26财年,中国成为埃塞俄比亚咖啡第三大出口市场。据该机构统计,2025/26财年,埃塞俄比亚向中国出口咖啡47836吨,出口额达3.47亿美元,同比分别增长约40%和58%。
“埃塞俄比亚生产咖啡豆的企业越来越多了。”这是埃塞俄比亚格兰杜坎姆和比绍夫图中国商会会长许文进最直观的感受。
自2023年3月1日起,中国对原产于埃塞俄比亚联邦民主共和国、布隆迪共和国、尼日尔共和国等3个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。2024年12月1日,中国正式给予建交的33个非洲最不发达国家100%税目产品零关税待遇。2026年5月1日起,享惠国家扩大至53个非洲建交国。
在宏观政策的保驾护航下,中国—埃塞俄比亚双边农产品贸易规模呈现出指数级的跨越式发展,其品类结构也加速向多元化与高附加值区间延展。咖啡作为埃塞俄比亚第一大出口创汇农产品,对华贸易表现尤为亮眼。中国海关总署最新数据显示,2025年1月至10月,中非咖啡贸易总额突破5.04亿美元,其中埃塞俄比亚便贡献了4.30亿美元,占比高达85%。
埃塞俄比亚咖啡对华出口订单大增,对于埃塞俄比亚温州商会会长徐勇而言,是实实在在的利好:“不少华人企业的产品以往只在非洲销售,零关税政策落地以后,大家都在办理原产地证明,计划将农副产品出口中国,这就意味着需要定制中国国内标准的外包装”。
徐勇2011年到埃塞俄比亚开办工厂,主营塑料包装制品。“埃塞俄比亚招商引资政策优厚,人工和土地成本低,而且本地制造业基础薄弱,包装耗材需求量大。因此,当时我就选择在此长期发展。”
“零关税政策落地后,我的工厂新增了一大批外贸出口包装订单,收益比普通本地订单更高。而且,中国国内严苛的环保标准倒逼我们升级产品。长远来看,这也有利于我们的发展。”徐勇说。
坚定信心投入本地化生产
“现在政策红利稳定、市场预期明确,大家扎根本地、长期发展的信心更足,前来考察投资的中国企业越来越多”
零关税政策带来的不只是短期贸易增长,更重要的是稳定了华商在非洲做实业、做长期产业的信心,推动中非合作从普通贸易往来,走向更深层次的产业对接、产能合作。
分析普遍认为,零关税政策的实施将显著降低非洲加工产品进入中国市场的门槛,为东非、北非等地区已初具规模的纺织服装、家电组装等产业创造更稳定的外部需求预期。在中非合作持续带动下,这些产业的本地配套能力正在逐步提升。未来,随着零关税政策的落地,非洲本土产品不仅可以面向非洲市场,也有望通过更加畅通的贸易通道进入中国及第三方市场,带动就业与出口同步增长。
“零关税政策是重大利好。”埃塞俄比亚浙江商会会长王剑华深耕中非医疗合作多年,目前,他在当地投资建设的医疗耗材工厂正在施工,预计2027年可以投产。
“零关税政策不仅推动更多埃塞俄比亚优质产品出口到中国,还助力中国产业链更顺畅地延伸至非洲。过去华人企业来非洲投资多是单打独斗、小规模尝试,现在政策红利稳定、市场预期明确,大家扎根本地、长期发展的信心更足,前来考察投资的中国企业越来越多。”王剑华说。
在埃塞俄比亚当地建厂生产医疗耗材,作出这一决定,王剑华考虑了很久。“零关税政策坚定了我走本地化生产这条路。一方面,包括埃塞俄比亚在内的诸多非洲国家对本地化生产的支持力度极大,税务、清关、国家集采等方面有明确的政策倾斜,比如,有诸多免税等优惠,而且对于本地化生产的产品会优先采购。另一方面,经过多年发展,埃塞俄比亚本地产业环境和用工观念已经发生很大变化,多劳多得的意识普遍增强,同时当地高校、职业院校等加大力度培养产业工人,当地劳动力素质、生产技术水平持续提升,本地化生产的基础越来越好。而且,中国工业自动化水平高,对于埃塞俄比亚而言,是很好的借鉴。”王剑华在接待国内商务考察团的过程中发现,考察团成员的关注点不仅在于贸易,而且开始关注中埃塞产业合作,目标是共同开拓非洲市场。
零关税政策落地后,王剑华又有了新的想法。“埃塞俄比亚有得天独厚的自然条件,海拔高、生态好,有大片适合种植中草药的地方。我希望能在这里开展规模化中草药种植和初加工,借助零关税政策出口中国,打造中非特色农业合作新项目。同时,还可以在埃塞俄比亚当地加强中医人才培养,推动中国传统医学走向海外。”他说。
共同书写新故事
“十几年来,我亲眼看到了埃塞俄比亚的变化,亲身感受到了中国和埃塞俄比亚的友好”
“十几年来,我亲眼看到了埃塞俄比亚的变化,亲身感受到了中国和埃塞俄比亚的友好。”2014年,乘着共建“一带一路”的东风,许文进随团赴埃塞俄比亚进行商务考察,“是祖国的政策给了我机会。到了这里,我发现当地基础设施比较薄弱、工业基础匮乏,但当地政府重视实体经济发展、对来料加工产业政策扶持力度大。”
许文进看到了巨大发展潜力。第二年,他就开启了在埃塞俄比亚的实业发展之路。“2015年,我建了第一家工厂,生产服装。当时工厂有650名当地工人和10名来自中国的管理人员。”许文进现在已经建成了5个工厂,涵盖纺织品、拉链等服装配件、日化产品等领域。
位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴东南约50公里的东方工业园,是埃塞俄比亚首个工业园区,由中国民营企业投资创建。经过多年发展,东方工业园目前已有100余家企业入驻,涵盖建材、钢铁、汽车组装、金属加工和纺织等行业,为埃塞俄比亚实现产品进口替代、增加外汇收入作出重要贡献。
许文进的工厂就在东方工业园附近。为凝聚侨企力量、规范行业发展、守护营商环境,2024年该片区中国商会正式成立,许文进当选首届会长,目前50多家会员企业抱团发展,为在埃塞俄比亚华商提供政策咨询、信息对接、资源互通等全方位服务。
“中国和埃塞俄比亚是全天候战略伙伴。这些年,大量中国企业来到埃塞,帮助当地建设了第一条高速公路、第一条城市轻轨和第一条跨国电气化铁路。如今的亚的斯亚贝巴街头,中国新能源汽车随处可见。这让我们华侨华人备感自豪。”许文进说。
中国是埃塞俄比亚最大的贸易伙伴和最重要的投资来源国。零关税政策的实施,将促进埃塞产品对华出口,为当地创造更多就业,并增加外汇收入。这为旅居埃塞俄比亚的华商也带来更多发展机会。
徐勇对于未来已经有了很清晰的规划:“短期更新生产设备,主打符合中国国内出口标准的包装,重点对接咖啡、坚果出口企业;中期借助零关税红利,开拓销售渠道,对冲非洲市场不稳定带来的风险;长远立足埃塞,辐射整个东非自贸区,对接国内合作客商,兼顾本地生意和对华出口,完成产业升级。”
“今年来埃塞考察投资的中国企业明显多了,我身边新注册的华人企业也在增多。大环境在变好,我的生意自然也会水涨船高。”许文进的喜悦溢于言表。(本报记者 张 红)
《人民日报海外版》(2026年08月07日 第 06 版)
